viernes, 19 de noviembre de 2010

Bolivia

Hay lentitud en municipios en creación de Carta orgánica


Tres municipios del departamento de Cochabamba confirmaron la información brindada por el representante del Ministerio de Autonomías, Gonzalo Vargas, quien refiere el poco avance que existe, al momento, en la elaboración de la Carta Orgánica Municipal al interior de los municipios.

Los municipios que confirmaron este poco o lento avance son Quillacollo, Tiquipaya y Cercado. En el caso de los dos primeros, los alcaldes, Carla Lorena Pinto y Abel Cruz respectivamente, justificaron el lento avance en la elaboración de la Carta Orgánica atribuyéndolo a los conflictos que desde el inicio de la gestión de ambas autoridades se han suscitado.

Los conflictos involucraron confrontaciones al interior de los concejos municipales en esos municipios y como resultado de las mismas, los funcionarios municipales trabajaron en un clima de inestabilidad ante el constante cambio de concejales, alcaldes, renuncias, destituciones, etc.

Pinto dijo que una vez se estabilice la situación del Concejo con la nueva presidenta del mismo se procederá a la revisión de las propuestas de Carta Orgánica.

Por su parte, Cruz dijo que se ha avanzado en el acuerdo con la organización que financiará el proceso de elaboración y que luego de la redacción del borrador se procederá a su socialización.

Una situación similar se vive en el municipio de Cercado, donde existen dos propuestas para la elaboración de Carta Orgánica (una del partido gobernante MAS y otra de la oposición) pero aún no se ha discutido el contenido de las mismas.

¿Qué es la Carta Orgánica?

“Una norma, un instrumento que ha surgido luego de la aprobación de la nueva Constitución Política del Estado y de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización”, explica Gonzalo Vargas y resume que es la norma que va a impulsar la construcción del gobierno municipal en base a la voluntad de sus habitantes.

En la carta se desarrollan las bases del régimen económico, autonómico municipal, la delegación de competencias y la forma de elección de sus representantes al Concejo Municipal. En concreto, la Carta Orgánica es la normativa que va a permitir el desarrollo del gobierno municipal como tal tanto en su aspecto institucional como normativo y también en el aspecto de la administración de recursos municipales.

Para explicar de manera más simple, Vargas hace una comparación figurativa y dice que la “Carta Orgánica es como la pequeña constitución política que tiene el municipio”, sin embargo, no se debe olvidar que el principal requisito para la elaboración de la Carta orgánica es que toda su normativa esté en concordancia con la Constitución Política del Estado.

La Constitución Política, aprobada e implementada, tiene como labor principal la construcción del Estado Plurinacional, que se irá consolidando en la medida en la que se aplique el régimen autonómico en el país. En ese contexto, se establecen cuatro tipos de autonomías: municipal, departamental, regional e indígena.

Carta Orgánica en Cercado

La concejala Maria Isabel Caero anunció que la próxima semana se dará la apertura al diálogo entre todos los concejales para iniciar la revisión de las propuestas para la elaboración de la Carta Orgánica. De acuerdo a Caero, existen dos propuestas: una de los concejales por el MAS y otra de la oposición. La concejala dijo que el principal objetivo de la propuesta oficialista es convocar la participación de todos los actores que nunca antes participaron, como el caso de niños y jóvenes que se sumarán al sector de poca participación que es el de las mujeres. El tema del financiamiento para elaborar la Carta Orgánica no le preocupa a Caero, ya que hay un compromiso de parte de la cooperación Suiza.

Fuente: www.lostiempos.com

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