Seminario Políticas Públicas Participativas

1º Seminario de Políticas Públicas Participativas "El desafío Ciudadano", en el Partido de la Costa

27 de abril a 27 de mayo 2011

Partido de la Costa - Provincia de Buenos Aires - República Argentina

Presentación:

A principios de la década pasada cuando la Argentina transitaba la etapa institucional más grave de su historia, con un estado nacional, a punto de desintegrarse, sólo dos instituciones se mantuvieron en pie: la escuela pública y los gobiernos locales.

Tal vez por esta razón, aquellos conceptos de desarrollo local, paradigmas teóricos de los años noventa, comenzaron a tomar otra dimensión. a resignificarse.

Desde el gobierno federal, y desde los estados provinciales, comenzó un proceso de revalorización de los gobiernos locales. Si bien aun falta mucho, la problemática local, la descentralización, la transparencia, la participación, comenzaron a formar parte del vocabulario y de la agenda de los partidos políticos. Y, más importante, de la ciudadanía. Es muy claro, que de estos dos sectores, el más insistente en exigir la aplicación de políticas tendientes a concretar estos temas, es el sector ciudadano. Tanto a nivel individual, como institucional.

Es así, como en los últimos años, y gracias al esfuerzo de académicos, profesionales, consultores, en sinergia con distintos sectores de la política, la participación ciudadana, ya no es abstracta. Es una realidad. Adoptando diversas formas, con diferentes programas y planes. Pero la “herramienta participativa”, vino para quedarse.

En el partido de la costa, desde el año 2004, venimos aplicando distintas estrategias participativas, mas allá, de las informales y comunes. La planificación estratégica, el presupuesto participativo, la gestión de los reclamos, la sensibilización social, con temas inherentes a transparencia y participación son acciones concretas. No dogmaticas, es decir, siempre sujetas de modificación. Con un criterio ideológico, no necesariamente político. Con el ojo del vecino, mirando la cosa publica. Con la oreja del estado, escuchando al vecino.

Porqué entonces este seminario?

Porque nunca está dicha la ultima palabra. Porque nadie es dueño de la verdad. Porque hay que profundizar los procesos. Y, fundamentalmente, aprender de los que saben. Tanto desde adentro del gobierno local, como desde la sociedad, tratando de ampliar, con conocimiento, la base de participación. Porque hay mucho por hacer todavía. Y porque este mucho, nos compete a todos.

A lo largo de ese mes intensivo, podremos aprender y aprehender, conceptos, ejemplos de otros municipios, exitosos y o tanto, plantear y replantear nuestras acciones.

Profesionales de la talla de los Magister Daniel Cravacuore y Leopoldo Fidyka, de los licenciados Patricia Alessandroni, Macarena Romero, Daniel Frana, Pablo Caruso y Noelia Linck, nos hablaran de planificación estratégica, innovación en la gestión municipal, políticas públicas y participación ciudadana, transparencia, los nuevos desafíos y perspectiva de los gobiernos locales y el presupuesto participativo.

Ojala, podamos aprovechar estas jornadas, que no serán las únicas, a lo largo de este año. Y que independientemente del lugar que nos toque ocupar en nuestra sociedad, podamos aplicar lo que aprendamos.

No quiero olvidarme de mencionar la inestimable colaboración del Lic. Gustavo Daniel di Paolo, que con sus aportes, ayudo a la concreción de este 1º SEMINARIO DE POLITICAS PUBLICAS PARTICIPATIVAS EN EL PARTIDO DE LA COSTA “EL DESAFIO CIUDADANO”

MARCELO PAVKA

DIRECTOR AGENCIA DE GESTION Y MODERNIZACION DEL ESTADO

Programa

DIA 27 DE ABRIL

APERTURA:

PROF. MARCELO PAVKA:
“El presupuesto participativo, desde la estructura municipal” (BREVE DESCRIPCION)

Marco del seminario, objetivos, disertantes, cuestiones en general
El presupuesto municipal. Tasas.El rol de los funcionarios y la participación.

LIC. MACARENA ROMERO:
“El desafío de la participación ciudadana en la gestión pública municipal. Más (+) democracia”

La transparencia ¿slogan o realidad?
Cogestión y coresponsabilización. Mecanismos de participación ciudadana.
Instrumentos para la rendición de cuentas y la transparencia.
Caja de herramientas (instrumentos)
El intercambio de experiencias como herramienta de reflexión y acción para la mejora de prácticas y procesos de implementación locales.
Experiencias consolidadas: el caso Morón
Desafíos presentes y futuros para el Municipio de la Costa (fortalezas y oportunidades para buenas prácticas)

DIA 29 DE ABRIL

LIC. PATRICIA ALESSANDRONI
“¿Qué esperan los ciudadanos HOY de sus gobiernos locales? Los alcances del gobierno local: nuevas perspectivas y desafíos, en cuanto a la participación.”

La gestión de los reclamos
El impacto en el diseño de las políticas publicas
Complejidad del Municipio para gestionar y gobernar
Déficit de capacidades de los gobiernos locales
Construcción de un proyecto de comunidad en donde las personas encuentren respuestas a sus necesidades

DIA 6 DE MAYO

MG. DANIEL ALBERTO CRAVACUORE
“Innovación en la gestión municipal”

Proporcionar a los participantes un panorama general de las experiencias innovadoras de gestión local en Argentina.
El fenómeno de la innovación en los municipios argentinos.
Análisis de casos de políticas locales

DIA 13 DE MAYO

LIC. DANIEL FRANA
“La planificación estratégica y la participación ciudadana, en los gobiernos locales.”

Proceso de articulación publico privada basado en la confianza, el compromiso y la generación de espacios de participación y construcción de consensos.
Establecer políticas efectivas de apoyo al entramado productivo local
Contar con un estado municipal moderno, capaz de liderar procesos de desarrollo, aportando capacidad de gestión territorial y de respuesta adecuada a los objetivos de la sociedad.

DIA 20 DE MAYO

MG. LEOPOLDO J. FIDYKA
“Políticas públicas de participación ciudadana: desafíos y estrategias en el ámbito local.”

Participación: aproximación conceptual.
Políticas públicas de participación ciudadana: elementos medulares y dilemas.
El municipio como escenario de participación: Formas y mecanismos de participación en el ámbito local. Instrumentos disponibles y necesarios para promover procesos participativos. Experiencias comparadas.

DIA 27 DE MAYO

LIC PABLO CARUSO
“La política del Presupuesto Participativo y su expansión en Argentina. Apoyo del gobierno nacional a los gobiernos locales en su implementación”

Marco teórico
Marco político
Presupuesto Participativo como herramienta fundamental de participación ciudadana y su expansión en argentina

LIC. NOELIA LINCK
“Red Argentina de Presupuestos Participativos”

Misiones y funciones
Objetivos
Relación con los gobiernos locales

CIERRE DEL SEMINARIO

JUAN PABLO DE JESÚS, Intendente Municipal del Partido de la Costa

Mas información: http://eldesafiociudadano.blogspot.com/