Participar
en el gobierno desde tu ‘smartphone’
La iniciativa Gobierno Abierto propone mejorar la rendición de cuentas y ampliar la voz de los gobernados
Isabelle Schaefer
México DF 17/11/2015. Varios acontecimientos recientes en todo el mundo han demostrado el poder que tienen los ciudadanos en la punta de sus dedos, con el acceso a las redes sociales. Ese poder ha llegado también al mundo del llamado "software libre" que permite a cualquier persona desarrollar soluciones tecnológicas a problemas reales.
Esta
filosofía se está trasladando también al ámbito de los gobiernos y las
instituciones. Es decir, los ciudadanos tienen a su alcance las herramientas
para obligar a sus gobernantes a rendir cuentas, pero también están dispuestos
a contribuir con soluciones, cosa que han facilitado enormemente las nuevas
plataformas tecnológicas.
Es
lo que se ha denominado Gobierno Abierto, una doctrina política que afronta la
gestión pública desde tres principios: la transparencia, la colaboración y la
participación. Existe, de hecho, una alianza internacional para el Gobierno
Abierto de la que ya forman parte 64 países, de los cuales 15 están en América
Latina.
En
la reciente la encuesta global para un
mundo mejor de Naciones Unidas, casi cuatro millones de personas (cerca de
la mitad de los encuestados) mencionaron la necesidad de “un gobierno honesto y
que dé respuestas” en cuarto lugar, apenas detrás de una mejor educación,
servicios de salud y oportunidades de trabajo.
Lo
cual tiene sentido, porque se trata de exigir que el gobierno maneje
honestamente y responda de manera eficaz por la gestión de los servicios de
educación, salud y empleo que los consultados colocaron en los primeros
lugares.
Además,
como ya se dijo antes, los ciudadanos ya tienen en sus manos las herramientas
para presionar a los gobernantes a cumplir con su deber. A través de las redes
sociales pueden hacer escuchar su voz y exigir una respuesta rápida y adecuada
del gobierno.
Abrir
puertas
A
nivel internacional, la Alianza
del Gobierno Abierto (AGA) reúne gobiernos y organizaciones de la sociedad
civil que “reconocen que es más probable que los gobiernos sean efectivos y
fiables si abren sus puertas a la aportación y a la supervisión pública”.
Esto
significa que los gobiernos difundan y permitan el acceso a la información
relacionada con el gasto público y los servicios públicos en general. También
significa que los gobiernos interactúen con los ciudadanos sobre estos asuntos
y les permitan expresarse.
Los
expertos afirman que el gobierno abierto es esencial para alcanzar los nuevos
objetivos del desarrollo sostenible para el 2030. Estos incluyen la
erradicación de la pobreza, así como asuntos de educación, salud y
medioambiente.
El
decimosexto de estos objetivos habla directamente de alentar “la promoción de
sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, la provisión
del acceso a la justicia para todos, y construir instituciones efectivas y que
rindan cuentas a todos los niveles”.
“Los
miembros de AGA (la alianza para el gobierno abierto) han iniciado algo que se
considera clave para el progreso de los objetivos de desarrollo sostenible –
asegurar el compromiso de los actores para construir el tipo de sociedades que
hacen posible el desarrollo sostenible: sociedades pacíficas e inclusivas y que
tienen instituciones y una gobernanza transparentes, responsivas y que rindan
cuentas”, dijo Helen
Clark, administradora del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.
Con
15 como parte de la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA) desde su creación en
2011, América Latina es “una de las (regiones) más activas”, según un reporte
de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
En
varios países, de hecho, ya hay en marcha iniciativas de gobierno abierto que,
además de mejorar la participación ciudadana y la comunicación con los gobiernos,
están ayudando efectivamente a combatir la pobreza.
Mejorar
los servicios de salud
En
Uruguay, una plataforma llamada A tu Servicio
ofrece acceso fácil y visual a la información sobre los centros de salud en el
país. Esta iniciativa, un trabajo colaborativo entre el gobierno uruguayo y Data Uruguay, una organización de la sociedad
civil, muestra el tiempo promedio de espera, el costo de los medicamentos, la
satisfacción de los usuarios o cuántos especialistas están disponibles en los
diferentes hospitales. Esto permite que los ciudadanos comparen los centros de
salud. Otra iniciativa en Indonesia, Pencerah
Nusantara, también es una colaboración entre el gobierno y la sociedad
civil. Busca revitalizar los centros de salud primarios, especialmente en las
áreas rurales, mandando profesionales de la salud para desarrollar la capacidad
de los proveedores locales de salud y para interactuar más con las comunidades
rurales, y así mejorar el acceso y la capacidad de respuesta de los servicios
de salud.
Mejorar
la seguridad en instituciones de educación
Hace
más de seis años, 49 niños fallecieron en un incendio en una guardería en
Hermosillo, México. Después de esta tragedia, el Instituto Mexicano de la Seguridad Social
(IMSS), en colaboración con la organización de la sociedad civil Transparencia Mexicana, creó un sistema en
2010 para verificar las condiciones de seguridad en las guarderías con la
participación de los padres. Cada mes, unas guarderías son seleccionadas
aleatoriamente para una revisión, y de estas guarderías, también
aleatoriamente, se escogen padres voluntarios para hacer la revisión. Los
padres tienen una guía y verifican si todas las medidas de seguridad se están
cumpliendo. Los resultados se comparten a través de un sistema en línea y los
reportes están disponibles en línea. El IMSS afirma
que desde que empezó el programa hace alrededor de cinco años, cada guardería
ha sido visitada por lo menos cinco veces y que 37,000 padres participaron.
Recibir
la infraestructura necesaria
En
Gran Bretaña, los ciudadanos pueden involucrarse en el
desarrollo de su vecindario, lo cual incluye el tipo de infraestructura y
de edificios que se planean, dónde se encontrarán y cómo se verán. Las
organizaciones comunitarias pueden, por ejemplo, preparar políticas de
planeamiento a través de un plan de barrio, sobre el cual se vota por
referéndum después de una serie de etapas. Este tipo de procedimiento hace que
los ciudadanos estén informados e involucrados en recibir la infraestructura
que necesitan.
Acceso
más rápido a los servicios públicos
En
Croacia, el gobierno creó un portal online que se llama HYPERLINK
"https://vlada.gov.hr/the-e-citizens-system/15215" e-citizens que
permite a los ciudadanos acceder fácilmente a documentos importantes, como son
las actas de nacimiento. También conecta a maestros, alumnos y padres – los
padres pueden, por ejemplo, verificar las notas de sus hijos en línea. A través
del mismo portal, médicos y pacientes pueden mandar y recibir prescripciones.
Además, los ciudadanos pueden hacer comentarios sobre las leyes y el proceso
legislativo. Según el gobierno, este año el portal ha sido utilizado 2,5
millones de veces.
Prevenir
la corrupción y hacer las adquisiciones públicas más eficientes
En
Túnez, el portal de adquisiciones Tuneps,
creado por el gobierno, da acceso a la información sobre las licitaciones
públicas. Esta información se puede usar por los medios, pero también los
ciudadanos y las organizaciones de sociedad civil. También enlaza directamente
los proveedores y los compradores públicos a través de la plataforma,
acelerando el proceso de adquisiciones.
Fuente:
www.elpais.com
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