Debe dictarse la necesidad y definirse el temario:
Reformar la Carta Orgánica municipal, un asunto urgente
“Es imprescindible que se trabaje en los cambios, no sólo porque pasó más tiempo del previsto, sino porque con la reforma de la Constitución cambió el escenario”, aseguran autores de la norma original.
20/3/2009. El adelantamiento de las elecciones nacionales y la eventual posibilidad de que suceda otro tanto con las provinciales pusieron al Concejo Deliberante en estado de alerta: debe definirse el temario para dictar la necesidad de reformar la Carta Orgánica y también quiénes serían candidatos a estatuyentes.
El apuro es porque la misma normativa establece que la elección de estatuyentes debe coincidir con las elecciones provinciales o las nacionales.Si bien en el Concejo existe desde el año pasado la idea consensuada de que deben introducirse cambios en la actual carta magna municipal, no se avanzó en los artículos que deberían modificarse, o en los temas que deberían tratarse.
La Carta Orgánica Municipal prevé que cada 10 años el Concejo Deliberante debe analizar si es o no necesario introducir cambios, y a partir de ahí, dictar la necesidad o no de reformarla. “Tiene que haber un pronunciamiento, sea a favor o en contra”, explicó a La República Bernardo Quetglas, ex secretario de la convención estatuyente que en 1994 redactó la Carta Orgánica. “El pronunciamiento debe darse aunque sea contra la necesidad de reforma, porque el espíritu del artículo sancionado es que periódicamente se revise la normativa, para ver si ha perdido o no vigencia”, aseguró el actual diputado.
En este sentido expresó que “muchas veces, y pasa con todas las normas y no sólo con la Carta Orgánica, que la redacción responde a una cuestión ideal, que, en teoría, debería funcionar, y con el paso del tiempo puede haber interpretaciones diferentes, o descubrirse que en la práctica la aplicación tal y como está planteada no es posible.
Es por eso que se incluyó este punto, que funciona como una herramienta para permitir la modernización periódicamente”, afirmó.Por una particularidad, esta Carta Orgánica tiene 15 años sin análisis en lugar de los 10 previstos. “El trabajo llevó 90 días, entre la constitución de la convención y la finalización de las deliberaciones y redacción final.
Llevó mucho tiempo, pero pudimos trabajar bien, porque se consensuó una especie de ‘columna vertebral’ sobre lo que debería tratar cada capítulo y los bloques presentaron proyectos específicos, que se discutieron en las comisiones al punto de conseguir que prácticamente todos los artículos salieran por consenso”, comentó Eulogio Márquez, ex estatuyente. “Rubén Darío Casco, intendente electo, impugnó la carta antes que se jurara, y quedó congelada por 4 años. Después de la intervención a la Municipalidad, el Superior Tribunal de Justicia rechazó la impugnación, entonces pudo votarse”, explicó Márquez.
Ahora, los concejales tienen la responsabilidad de revisar la normativa que tiene ya 15 años, ver qué es lo que falta, qué es lo que sobra y qué debe cambiarse. “Hay que tener en cuenta que el escenario cambió a partir de la reforma de la Constitución de la Provincia, por lo que es imprescindible, a mi entender, que la Carta Orgánica se modifique”, dijo Quetglas.
Los concejales deberán ponerse manos a la obra lo antes posible, no sólo para definir los temas, sino también porque llegar al consenso en un año electoral con las características del que se está viviendo, será una tarea titánica.
Fuente: La República de Corrientes.
Reformar la Carta Orgánica municipal, un asunto urgente
“Es imprescindible que se trabaje en los cambios, no sólo porque pasó más tiempo del previsto, sino porque con la reforma de la Constitución cambió el escenario”, aseguran autores de la norma original.
20/3/2009. El adelantamiento de las elecciones nacionales y la eventual posibilidad de que suceda otro tanto con las provinciales pusieron al Concejo Deliberante en estado de alerta: debe definirse el temario para dictar la necesidad de reformar la Carta Orgánica y también quiénes serían candidatos a estatuyentes.
El apuro es porque la misma normativa establece que la elección de estatuyentes debe coincidir con las elecciones provinciales o las nacionales.Si bien en el Concejo existe desde el año pasado la idea consensuada de que deben introducirse cambios en la actual carta magna municipal, no se avanzó en los artículos que deberían modificarse, o en los temas que deberían tratarse.
La Carta Orgánica Municipal prevé que cada 10 años el Concejo Deliberante debe analizar si es o no necesario introducir cambios, y a partir de ahí, dictar la necesidad o no de reformarla. “Tiene que haber un pronunciamiento, sea a favor o en contra”, explicó a La República Bernardo Quetglas, ex secretario de la convención estatuyente que en 1994 redactó la Carta Orgánica. “El pronunciamiento debe darse aunque sea contra la necesidad de reforma, porque el espíritu del artículo sancionado es que periódicamente se revise la normativa, para ver si ha perdido o no vigencia”, aseguró el actual diputado.
En este sentido expresó que “muchas veces, y pasa con todas las normas y no sólo con la Carta Orgánica, que la redacción responde a una cuestión ideal, que, en teoría, debería funcionar, y con el paso del tiempo puede haber interpretaciones diferentes, o descubrirse que en la práctica la aplicación tal y como está planteada no es posible.
Es por eso que se incluyó este punto, que funciona como una herramienta para permitir la modernización periódicamente”, afirmó.Por una particularidad, esta Carta Orgánica tiene 15 años sin análisis en lugar de los 10 previstos. “El trabajo llevó 90 días, entre la constitución de la convención y la finalización de las deliberaciones y redacción final.
Llevó mucho tiempo, pero pudimos trabajar bien, porque se consensuó una especie de ‘columna vertebral’ sobre lo que debería tratar cada capítulo y los bloques presentaron proyectos específicos, que se discutieron en las comisiones al punto de conseguir que prácticamente todos los artículos salieran por consenso”, comentó Eulogio Márquez, ex estatuyente. “Rubén Darío Casco, intendente electo, impugnó la carta antes que se jurara, y quedó congelada por 4 años. Después de la intervención a la Municipalidad, el Superior Tribunal de Justicia rechazó la impugnación, entonces pudo votarse”, explicó Márquez.
Ahora, los concejales tienen la responsabilidad de revisar la normativa que tiene ya 15 años, ver qué es lo que falta, qué es lo que sobra y qué debe cambiarse. “Hay que tener en cuenta que el escenario cambió a partir de la reforma de la Constitución de la Provincia, por lo que es imprescindible, a mi entender, que la Carta Orgánica se modifique”, dijo Quetglas.
Los concejales deberán ponerse manos a la obra lo antes posible, no sólo para definir los temas, sino también porque llegar al consenso en un año electoral con las características del que se está viviendo, será una tarea titánica.
Fuente: La República de Corrientes.
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